Содержание

• Ветви Правительства
• Что делает исполнительная власть?
• Кто отвечает за исполнительную власть?
• Полномочия президента и исполнительной власти
• Исполнительные приказы
• источники

Исполнительная власть является одной из трех основных частей правительства США наряду с законодательной и судебной ветвями власти и отвечает за исполнение и исполнение законов страны. Президент Соединенных Штатов является главой исполнительной власти, в которую также входят вице-президент и остальные члены президентского кабинета, 15 исполнительных департаментов и многочисленные федеральные агентства, советы, комиссии и комитеты.

Ветви Правительства

На Конституционном собрании 1787 года создатели Конституции США работали над созданием основ сильного федерального правительства. Но они также хотели сохранить свободу отдельных граждан и обеспечить, чтобы правительство не злоупотребляло своей властью.

Для этого в первых трех статьях Конституции учреждаются три отдельные ветви власти: законодательная, исполнительная и судебная.

Статья II, раздел 1 Конституции, гласит: «Исполнительная власть принадлежит Президенту Соединенных Штатов Америки». Президент не только возглавляет исполнительную власть федерального правительства, но также является главой государства и главнокомандующим. главнокомандующий вооруженными силами.

Современное президентство сильно отличается от того, что предполагали разработчики; Первоначально они обсуждали целесообразность создания единого президента вообще и делегировали многие полномочия исполнительной власти Конгрессу.

Но видение сильного национального лидера, одобренного Александром Гамильтоном и его коллегами-федералистами, в конечном счете одержало победу над такими противниками, как Томас Джефферсон и Джеймс Мэдисон, которые выступали за относительно слабую, ограниченную исполнительную власть.

Что делает исполнительная власть?

Вице-президент поддерживает и консультирует президента и готов принять президентство, если президент не может служить. Вице-президент также является президентом Сената США и может подать решающий голос в Сенате.

Первоначально избиратели не голосовали отдельно за президента и вице-президента, но голосовали один раз; кандидат, занявший второе место, стал вице-президентом. Но в 1804 году, после двух очень спорных национальных выборов, 12-я поправка изменила процесс голосования на нынешнюю систему.

Федеральное правительство имеет 15 исполнительных департаментов (в том числе Министерство обороны, Государство, юстиции, труда, образования, здравоохранения и социальных служб и т. Д.). Каждое из этих ведомств возглавляет член кабинета, который служит советником президента.

Главы многочисленных исполнительных органов (Центральное разведывательное управление, Агентство по охране окружающей среды и т. Д.) Формально не являются членами Кабинета министров, но они подчиняются президенту. В состав исполнительной власти также входят более 50 независимых федеральных комиссий, в том числе Федеральный резервный совет, Комиссия по ценным бумагам и биржам и многие другие.

Другой неотъемлемой частью исполнительной власти является Администрация президента (EOP), которая была создана в 1939 году президентом Франклином Д. Рузвельтом. Возглавляемое руководителем аппарата Белого дома, EOP включает в себя Управление по вопросам управления и бюджета, Совет экономических консультантов, Совет национальной безопасности и Белого дома по связям с общественностью и пресс-секретарем.

Кто отвечает за исполнительную власть?

В статье II Конституции указывается, что президент, отвечающий за исполнительную власть, должен избираться сроком на четыре года. Согласно его условиям, только высшие должностные лица страны имеют право только граждане Соединенных Штатов в возрасте по крайней мере 35 лет, которые прожили в Соединенных Штатах по крайней мере 14 лет.

Только один президент в истории США, Франклин Д. Рузвельт, занимал более двух сроков полномочий. В 1951 году, через шесть лет после смерти ФДР во время его четвертого срока полномочий, Конгресс ратифицировал 22-ю Поправку, которая ограничивала президентов двумя сроками. Это ограничение служит дополнительной проверкой власти какого-либо одного лица над правительством страны.

Вице-президент также избирается на четырехлетний срок, но вице-президенты могут служить неограниченное количество сроков, даже при разных президентах. Президент назначает членов Кабинета, которые должны быть утверждены не менее чем 51 голосом в Сенате.

Полномочия президента и исполнительной власти

Одной из важнейших обязанностей президента является подписание законодательства, принятого обеими палатами Конгресса (законодательной властью).

Президент также может наложить вето на законопроект, принятый Конгрессом, хотя Конгресс все же может сделать законопроект законным, отменив это вето двумя третями голосов обеих палат. Как президентское вето, так и способность Конгресса отменять право вето являются примерами системы сдержек и противовесов, установленной Конституцией.

Исполнительная власть также отвечает за ведение дипломатии с другими странами. Президент назначает послов и других дипломатов и может вести переговоры и подписывать договоры, которые затем должны ратифицировать две трети Сената. Президент также назначает федеральных судей, включая судей в Верховный суд, и имеет право помиловать осужденных за федеральные преступления, за исключением случаев импичмента.

Исполнительные приказы

В дополнение к подписанию законопроектов, принятых Конгрессом, президент также может издавать распоряжения, в которых указывается, как действующие законы интерпретируются и применяются. В исполнительном приказе президент должен определить, основывается ли этот приказ на Конституции США или на законе.

Распоряжения исполнительной власти заносятся в Федеральный реестр и считаются обязательными, однако они подлежат юридическому пересмотру, и федеральные суды могут их нарушить. Это еще один способ функционирования системы сдержек и противовесов.

Практически каждый президент обратно в Джордж Вашингтон использовал исполнительный приказ. (Единственным президентом, не подписавшим его, был Уильям Генри Харрисон, который умер после всего лишь одного месяца при исполнении служебных обязанностей.) Отчасти из-за его продленного срока пребывания в Овальном кабинете Франклин Д. Рузвельт хранит записи по большинству исполнительных приказов - 3721.

Некоторые из наиболее заметных исполнительных указов, изданных за эти годы, включают приостановление Авраамом Линкольном habeas corpus во время гражданской войны (1861 г.) и его Прокламацию об освобождении (1863 г.); Новый курс ФДР, который создал Администрацию строительных работ и другие федеральные программы (1933), и его интернирование японцев-американцев во время Второй мировой войны (1942); Дуайт Эйзенхауэр использовал федеральные войска для интеграции школ в Литл-Рок, штат Арканзас (1957).

источники

Исполнительная власть, WhiteHouse.gov.
Исполнительная власть, USA.gov.
Распоряжения, Проект американского президентства.
«Президент никогда не собирался быть самой влиятельной частью правительства», - The Washington Post, 13 февраля 2019 года.