Содержание

• Muscle Shoals Bill и TVA
• Закон об управлении властью долины Теннесси 1933 года
• TVA Критика
• Наследие TVA
• TVA сегодня
• источники

TVA, или администрация Теннесси-Вэлли, была основана в 1933 году как одна из программ Нового курса эпохи депрессии президента Рузвельта, обеспечивающая рабочие места и электричество в сельской долине реки Теннесси, которая охватывает семь штатов на юге. TVA была задумана как федеральное энергетическое предприятие и региональное агентство экономического развития. Он все еще существует сегодня как крупнейший государственный поставщик электроэнергии.

Muscle Shoals Bill и TVA

История TVA начинается в Muscle Shoals, Алабама, небольшом городке, расположенном на южном берегу реки Теннесси.

Президент Вудро Вильсон санкционировал строительство гидроэлектростанции в Маскл Шолс в 1916 году. Уилсон Дам должен был обеспечить электроэнергией завод по производству боеприпасов во время Первой мировой войны, но война закончилась до того, как плотина была завершена.

Строительство по проекту затихло в течение 1920-х годов, в то время как Конгресс обсудил, что делать с собственностью. Некоторые сенаторы хотели продать плотину частной компании, в то время как другие полагали, что правительство должно сохранить общественный контроль над собственностью.

Сенатор Джордж Норрис из Небраски предложил законопроект о мышечном отмывании, который позволит правительству использовать плотину для производства и продажи электроэнергии. Президент Герберт Гувер наложил вето на законопроект в 1931 году, настаивая на том, что это работа частного предприятия, а не правительства.

Однако по мере того как страна все глубже погружалась в Великую депрессию, росло недоверие к частным коммунальным предприятиям. Многие считали, что коммунальные услуги взимают слишком много за электроэнергию. Американцы стали поддерживать идею государственной собственности на электроэнергетику.

Президент Франклин Д. Рузвельт включил многие идеи законопроекта о мышечных отмелях в Закон о власти долины Теннесси в 1933 году. Дамба Уилсона стала первой гидроэлектростанцией TVA.

Закон об управлении властью долины Теннесси 1933 года

Рузвельт подписал Закон об управлении долиной Теннесси 18 мая 1933 года. В соответствии с Законом TVA был создан орган управления долиной Теннесси.

TVA является одним из «алфавитных агентств» Нового курса Рузвельта (другие включают WPA и CCC). Первоначальная роль этих агентств состояла в том, чтобы управлять федеральными программами Нового курса ФДР.

Акт поставил перед TVA следующие задачи: улучшить судоходство на реке Теннесси; обеспечение борьбы с наводнениями путем лесовосстановления маргинальных земель в водоразделе долины Теннесси; развитие сельского хозяйства, торговли и промышленности в долине; и эксплуатация гидроэлектростанции Уилсон. TVA охватила территорию семи штатов, включая части Теннесси, Алабамы, Миссисипи, Кентукки, Джорджии, Северной Каролины и Вирджинии.

В дополнение к плотине Уилсон закон предоставил TVA полномочия приобретать земли вдоль реки Теннесси и любых ее притоков для строительства будущих плотин, водохранилищ, линий электропередачи или электростанций.

Еще одна цель Закона о ТВА состояла в модернизации одного из самых бедных регионов страны. Низкие энергозатраты помогут обеспечить доступное и надежное энергоснабжение для всех. Закон TVA поощрял экономическое развитие и обеспечивал рабочие места, впервые обеспечивая электричеством сельские районы.

TVA Критика

Как и многие новые программы сделки, TVA был спорным с самого начала. Энергетические компании яростно выступали против TVA, возмущаясь более дешевой энергией, предоставленной TVA, и рассматривали агентство как угрозу для частного предпринимательства.

В 1930-х годах несколько коммунальных компаний возбудили судебные дела против TVA, утверждая, что участие правительства в энергетическом бизнесе было неконституционным. Венделл Вилки, адвокат, а затем президент «Содружества и Южной Корпорации», компании, предоставляющей коммунальные услуги, базирующейся в Атланте, штат Джорджия, боролся против TVA перед Конгрессом. Однако в 1939 году Верховный суд США подтвердил конституционность Закона о ТВА.

Сторонники «Нового курса» надеялись использовать модель TVA для создания других учреждений коммунального и экономического развития по всей стране, но эти усилия потерпели поражение от Вилки и консерваторов в Конгрессе. Вилки баллотировался на пост президента в качестве кандидата от республиканцев в 1940 году.

Политические карикатуристы эпохи депрессии часто пускают в заблуждение TVA и другие агентства и программы Нового курса для принятия характеристик социализма.

Наследие TVA

Амбициозный план FDR преобразовал долину Теннесси, создав плотины и водохранилища для борьбы с электричеством и наводнениями, борьбы с эрозией почвы посредством восстановления лесов и улучшения методов ведения сельского хозяйства, а также улучшения навигации и торговли вдоль реки Теннесси.

К 1934 году более 9000 человек нашли работу в TVA. Агентство построило 16 гидроэлектростанций в долине Теннесси в период с 1933 по 1944 год.

Программы расширения TVA научили фермеров новым методам, которые помогут контролировать эрозию почвы и повысить продуктивность земель. Некоторые из этих методов включали севооборот, распашку с контурами земли для минимизации эрозии, посадку покровных культур и использование фосфорных удобрений.

TVA оказала положительное влияние на многие общины, улучшив уровень жизни и создав рабочие места. Третьи испытали длительные негативные последствия.

Однако некоторые сообщества были вытеснены проектами TVA. Например, около 3500 семей в восточной части штата Теннесси потеряли свои дома, когда была построена плотина Норрис. Проект затопил площадь около 239 квадратных акров в бассейне Норрис. Федеральное правительство предложило небольшую помощь в переселении перемещенных семей.

TVA сегодня

Сегодня TVA является крупнейшим коммунальным предприятием и одним из крупнейших поставщиков электроэнергии в Соединенных Штатах. Текущий энергетический портфель TVA включает в себя: 30 плотин или гидроэлектростанций, 8 угольных электростанций, 16 газовых электростанций, 3 атомных электростанции, 14 площадок солнечной энергии и один ветрогенератор.

TVA в последние годы столкнулся с рядом федеральных исков за обработку и хранение угольной золы, токсичного побочного продукта сжигания угля.

В 2019 году в результате разрыва дамбы на заводе по добыче ископаемого топлива в Кингстоне, расположенном в округе Роун, штат Теннесси, было пролито более миллиарда галлонов шлама из угольной золы. Разлив покрыл землю, затопленные дома и утек в притоки реки Теннесси. Это был крупнейший разлив угольной золы в истории США.

источники

Факты Великой Депрессии. ФДР Президентская библиотека и музей.
Администрация долины Теннесси: электричество для всех. Проект по истории социального обеспечения, Университет Содружества Вирджинии.
TVA с первого взгляда. Администрация долины Теннесси.
Администрация долины Теннесси. Американская библиотека; Библиотека Конгресса.
Начинается суд над хранением угольной золы TVA. Tennessean.