Конгресс использовал этот противоречивый закон в качестве правовой основы для своего дела об импичменте против президента Эндрю Джонсона в 1868 году. Стремясь ограничить его полномочия вмешиваться в радикальную (или даже умеренную) реконструкцию на юге, Конгресс принял его 2 марта 1867 года. запретил президенту удалять чиновников, назначенных и с советом Сената без одобрения сенатора.
Теоретически Закон о владении недвижимостью должен был защищать назначенных патронатами низкого уровня. На практике это должно было защищать членов кабинета Джонсона, которые не соглашались с ним по поводу Реконструкции, особенно военного министра Эдвина Стэнтона, который был тесно связан с радикальными республиканцами. Когда Джонсон попытался свергнуть Стентона в пользу генерала армии Улисса С. Гранта, Сенат не одобрил действия президента, а когда Джонсон попытался заменить Стентона генерал-адъютантом Лоренцо Томасом, Палата представителей осудила его. В девяти из одиннадцати статей об импичменте цитируется удаление Джонсоном Стентона и назначение Томаса. Для импичеров проблема заключалась в неясности Закона о владении недвижимостью: неясно, был ли защищен Стентон. Он был назначенцем Линкольна, который просто оставался в должности, не будучи официально назначенным, после того, как Джонсон стал президентом. В любом случае, попытка отстранить Джонсона от должности провалилась одним голосом.
В 1878 году этот акт изначально не позволил президенту Резерфорду Б. Хейсу в рамках его усилий по реформе государственной службы отстранить Честера А. Артура и Алонзо Б. Корнелла от работы по политическому патронату в нью-йоркской таможне. В конце концов, с помощью Демократической партии в Конгрессе, он обошел этот акт и добился подтверждения своих назначений.
Закон о пребывании в должности был отменен в 1887 году после того, как президент Гровер Кливленд оспорил его конституционность: президент, по его словам, обладает исключительной властью отстранять назначенцев от должности. Тем самым была укреплена независимость исполнительной власти.
Читатель спутник американской истории. Эрик Фонер и Джон А. Гаррати, редакторы. Авторские права © 1991 принадлежат издательству Houghton Mifflin Harcourt. Все права защищены.
